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第230章 东巡结束回归咸阳（第1页）
就这样。
许尚的耐心教导，使得扶苏对于官场越发拥有更加清晰的认知。
官场，官场。
上下两张口，无外乎权、利二字。
权力，利益。
而权力往往又只会对上负责。
所以。
这就会导致财权层层上收，事权层层下压……
“另外还有朝廷和地方之间的权力博弈，财权层层上收的太厉害，就会导致地方发展停滞。反之，又会让地方握有财权，尾大不掉。”
许尚顿了顿，道：“至于事权层层下压则是常例，只要出了问题，就会先砍基层官吏。从县令开始，若依旧不能平息事态，就砍郡守，再砍朝廷重臣……最后就是皇帝下罪己诏了。”
以大秦当前的态势，财权肯定不能让地方占据太多的。
也就是收税的各方面，都得向京师靠拢。
不过这也有个问题。
那就是发展的好的地方，就会感到不平衡。
就像关中现在底蕴丰厚，于是许尚挪关中的钱粮，修中原的黄河，这里面的区域矛盾，需要一个强权皇帝从中协调，否则就会出现压不住的情况。
可话又说回来。
从华夏宏观调控，整体发展的视角来看。
中原黄河修好以后，收税大幅增长，有利的是整个国家。
这笔账还是很容易算的。
因此。
综合考虑之下。
地方财权一定会层层上收，每年再由皇帝与百官朝议，具体会用在哪些地方等等。
“财权，事权。”
扶苏感到了有些头脑风暴，这一下他要学的东西，着实有些太多了。
嬴政深吸一口气：“如果要到皇帝下罪己诏的地步，才能平息事态，估计到时候就已经是天下大乱了。”
以嬴政的自尊心，让他下罪己诏，绝对是比死都难。
尉缭子接过话茬：“我记得许公之前不是有提出过一个推恩令的政策，若后续各地封王联合反对这个国策，倒逼二世罪己收政……”
尉缭子饶有兴致的看了许尚一眼。
以他的眼光，自然可以轻松看出来。
若想在后续彻底压制住地方郡国封王的势力，单靠推恩令就想一次性解决问题，还是有些不太现实的。
说白了。
总得打一场仗。
来一次朝廷和地方的博弈。
赢了。
那自然以后该怎么推恩，继续怎么推恩。
否则。
没那么容易的。
“哈哈，尉缭你有些杞人忧天了。”
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