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京城·军机处
“徐大人,辛苦了。”庆王现在总领着军机,见徐世昌进了军机处大门,对其拱了拱手说道,说这话真心实意的成分多些,为期一年的调查、走访,再加上巡查部也就是晚清巡警系统的成立,这一年的的确确,徐世昌是辛苦了。
和徐世昌的辛苦相比,他那个儿子据说在关东每天吃吃喝喝,玩玩乐乐,庆王这心中恨铁不成钢的念头啊,就起来了,但也无奈,如果庆王不是军机领班,被慈禧重用,他那儿子的水平也是得不到如此高位,如此优待。
“王爷,不辛苦,不辛苦。”徐世昌含笑,也是对着庆王拱手还礼。
“本来,今天要进行军机奏对,当然,今儿,明儿,后儿都行,你选个日子。”庆王很是好说话,怎么说徐世昌隐隐也属于北洋一系,和北洋交好也是庆王的策略,狡兔三窟,这军国大事在庆王这里可是能拖,有点儿戏。
“今儿就行。”徐世昌抖了抖自己的长袖,他早就准备好了,关东事在他心里可是一本账。
新呈的《密陈通筹东三省全局折》是他近一年的思考所得,相比去年的一版更是详尽的阐述了东三省需要改革的迫切。
待进了军机处。
几位当值的军机也是一一落座,奏对正式开始,说是奏对,其实也是一众军机的讨论,最后详尽的内容会由太监抄写在纸上,上报慈禧。
打从今年开始,慈禧的身体确实越发虚弱,也总算是老了,这才有着这种模式,商议着国家大事。
“东三省局势如何更改?”众人落座,稍稍缓和之后,庆王就发问道。
“日俄战定,形势一变,北界属俄,南界属日,势力所及,范围已定,欧美列强也已默许,关东三省不复为我有。”
诸位军机都是面露惋惜之色,这关东局势他们又如何不知道,徐世昌随即顿了顿,“世昌北至瑷珲,俄军还算规矩,南至鸭绿江,但这朝鲜边境线有所前移。”
这日本人还是很喜欢搞些小动作,悄悄推进了朝鲜的边境,朝鲜这个国家也是可怜,明时,视崇祯为君父,被皇太极揍了一顿,现在认了清国为君父,又被俄国人、日本人来回争夺。现在,在本子的指挥下,悄悄推进着自己的边境线,本子可是抱着能占一点是一点的态度。
“徐大人,关东改革可有把握?”庆王也知道,此时再不改变就真的没机会了,龙兴之地,清朝统治者还是很看重的。
“世昌亦欲谋挽回之策,但左右掣肘,绝无把握可言。”徐世昌说的很诚恳,没有袁崇焕三年平辽的狂妄,对策他早就写好了,屋子的里的众人想让他表决心,但徐世昌早就分析过,这老佛爷这些年过的可不是很安稳,如果打着百分之百的保票,那他徐世昌绝无可能主政关东。
“可有挽回之策?”
“有!”徐世昌坚定的说道,“这关东改革,世昌已谋两策,但这两策有先后,万万不可颠倒。”
徐世昌的两个计策一个叫充实内力,另一个则是抵御外力。
他在奏折上明确的写着,充实内力从两个方面入手,一是财政的改革,这些年虽然各级官员对农垦这件事儿很是重视,但是对于移民入关东还是没有国家大范围的组织,徐世昌意思就是由各级的官府出面,移民入关东,充实人口,清国还是农业大国,这农业的财政收入,各级官府都在指望着。移民之后便是关东的经济改革,这方面要向两广总督学习,筑关东银元,改变当地货币使用混乱的的情况。
二就是政策的改革了,关东三省一直施行的是“旗民并治”,也就是将军制度,而且,清国两百年,关东的旗民就被优待了两百年,这也是徐世昌在关东看到的不公平,关东这片地界儿,如果把人分为三等,第一等就是洋人,第二等是旗民,第三等才是平民。
如同张麻子进了鹅城,“公平,公平,还是t的公平。”徐世昌想给关东一个好的环境,促使着这些农垦的平民可以在关东有个相对公平的农垦环境,也是减轻了关东三省的财政负担,毕竟每年官府对旗民还是支出一大部分,让他们的自食其力最好。
这下,整个军机处都是静悄悄的,谁都没敢开口都是盯着庆王,这旗民的优待是清国祖制,其实不单是关东,京城也在面临这个问题,每年给予旗民的补助不少,可是这些子弟一个个遛鸟儿,瞎晃,正经事儿是一个不做。
这么说也不准确,京城的八旗们看着好事儿是一个个向上冲,单说徐世昌的巡警部,现在满满当当都是一群八旗的爷,所以,这巡警部大臣他也没心干了,原本还想着巡警部能有所起色,现在看来迟早要烂,还是抽身去关东比较好,这关东的事儿,在他心里现在排第一。
“这事儿还是请老佛爷定夺吧。”庆王也是不敢说这话。
接下来便是徐世昌的第二步,徐世昌计划有着一年的时间进行第一步,等关东的实力稍强,就打算抵御外力。
徐世昌调查过,整个关东,现在格外混乱,治安差,货币乱,人员杂都是问题。单说黑省,冰城算上朱传文的汉耀面粉厂,也仅仅有3座华裔面粉厂,除了汉耀算是规模较大的火磨,其他都是小厂。
等关东稍治,他就打算鼓励国人办厂,这方面首先要和洋人抗衡起来,这物价的事儿还得国人自己说了算。
其次便是日本和俄国的小动作,“旗人并治”这件事儿势在必行,各级官吏他打算从严治理,吃空饷的问题不能再出现,这日本人侵占的领土,也得再拿回来。
军机处奏对在众人你一眼我一语中,就结束了。
临近三月,徐世昌正在家中闲坐,坦然自若。
就听见门口来了个宣旨太监:“关东三省民生困苦,应认真整顿,以除积弊,盛京将军改为东三省总督,监管三省将军事务,奉天、吉省、黑省各设巡抚一名。徐世昌任三省总督,唐绍仪为奉天巡抚、朱家宝为吉林巡抚、段芝贵为黑省巡抚。”
至此,徐世昌入住关东三省,已成定局。
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