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第357章 好生之德2（第1页）

5，轻徭薄赋

511李嗣源称帝后照例要大赦天下，要一笔勾销百姓的欠税，还要废除孔谦制定的一系列苛捐杂税

税收制度恢复到后梁时期一依朱梁制度，之前被租庸使孔谦以不合理条目征收的税款，应退还给地方州县提前征收的夏秋税，一律返还给百姓。

512李存勖时期百姓缴纳税赋的时候，要额外缴纳10的“省耗”，李嗣源下令废除“省耗”，百姓只需缴纳正常数额。

513高利贷，如果债主已经收回了本金，那就不许再要利息以行政命令的形式将高利贷变成无息贷款如果所得利息已经超过了本金，则欠债人连本带利都不用归还。

在生产力和生产资料均过剩的情况下，适当的金融杠杆或者说这种民间借贷，是对经济的发展有积极作用的。但是当生产资料匮乏、生产力低下，经济困顿的时候，这种金融杠杆也会使困境无限放大，特别是这些高利贷的利率往往能够突破天际，逢灾年荒年，穷苦百姓便会因此破产全年的收入连利息都不够，而本金和未还的利息将成为下一期的本金，利滚利，理论上永远不可能偿还。

李存勖败亡前一年，先大旱，后洪涝，加之无休止地横征暴敛，农民们早已不堪重负。在这种背景下，新上任的李嗣源必须强行叫停高利贷。所以才有上述无比强硬的行政法令。

514取消曲禁、铁禁

盐、铁、酒曲，都是朝廷垄断的重要战略物资，他们的生产和销售都必须由政府管控、经营。因其暴利，所以私盐、私酒屡禁不止，朝廷则要为此付出额外的管控成本。

李嗣源朝廷经过反复研讨后，先后取消了曲禁和铁禁，允许老百姓随心所欲地造酒、制作农具，朝廷则按土地来征收酒曲税和农具税。

酒曲税是每亩5文随后降为3文，农具税是每亩1文半。风调雨顺之年，粮食的价格是一斗5文左右。

此举不仅让惠于民，且大幅降低了税收成本，百姓与朝廷双赢。

52对进贡、进献等务实的规定

521各地不用进献珍奇宝物祝贺登基

522地方官副省级干部节度使、防御使以上，只允许在“四节”春节、端午节、冬至、皇帝生日时进献贺礼，且贺礼必须是官员自掏腰包，不能借机盘剥百姓，且贺礼意思意思就行达情而已，市局级刺史以下，任何时候不得进献贺礼。

地方税务系统应制定、明确相应的税收条例，明码标价，不得巧立名目、不得以地方保护主义而向商旅课以重税。

523在西部边疆开设专门的马市，禁止党项等蕃族进入中原。

此前，这些西北部蕃族总打着向中原王朝进献战马的旗号，带着良莠不齐的所谓“战马”来到洛阳。大国要面子，小国要里子。中原王朝一般都会对他们管吃管住，还有丰厚的金银财宝相赠，另外不管他们带来的是什么样的类驴似狗的马，中原王朝一律按照一流战马的价格支付。

赔本赚吆喝。李嗣源在边境设置专门的马场，以实际市场价格购买不再允许蕃族进入内地骗吃骗喝。很大程度上节省了政府开支。

53取消“红胶”、“绫纸”费。

在当时，朝廷颁发的委任状，需要当事人缴纳“红胶”、“绫纸”钱，就跟现在领结婚证要交“工本费”一个道理。两个小红本要9块钱的工本费，虽有结余，但终归不算太黑，新人们不至于交不起，而那时候委任状的“工本费”却比较昂贵了，史籍没有直接说要多少钱，只说很多寒门出身的穷官员交不起……

但这种委任状不是必需品，可以不要，只拿免费的上岗通知书敕牒，即可走马上任。所以很多贫苦出身的官员纷纷选择了拒绝索要委任状。

李嗣源起初下令，让中央的文武官员必须领取正式的委任状，这是光明正大、光宗耀祖的事，为何要偷偷摸摸？

结果群臣议论，说委任状的纸张、笔墨、印泥其实用不了几个钱，朝廷为何还要费尽心思地搜刮这点儿小钱儿？苍蝇腿上的肉也不放过，穷疯了吧？

于是李嗣源下令：从今往后，不再向当事人索要工本费。

54削减“礼钱”

当时朝廷不仅在委任状上盘剥官员苍蝇腿上的肉，还在各种大型仪式上掏空官员们的身体，比如“有事于南郊”，各级官员都要“自愿”地捐助一大笔钱。

李嗣源下诏，酌情减免。

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