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第四＋1章 制定制度（第1页）
金蛋和金佳回到了家中，金蛋心里非常难以平复。
“哥哥不用生气，这只不过是在我们管理中遇到的一个小小的麻烦。不知道以后还会遇到多少麻烦事。”
“也是妹妹，我们两个好好想一想，制定一个万全之策。”
“好的，我们先休息，明天我们两个各自想一想，然后再总结在一起，看哪些地方需要补充，哪些地方不合理。我们应该先做什么后做什么，哪些是重要的，哪些是次要的，我们一一来制定计划。”
“妹妹，我认为对那些不称职的人员进行处罚，要不然他们就都阳奉阴违，欺下瞒上。”
“哥哥不知道怎么来处罚他们，不处罚也不行，处罚吧，到处搞得人心惶惶，最后造成管理混乱。”
“那我们休息吧！静下心来好好的想一想尽量制定的比较完善。”
他们两兄妹各自进到自己的房间休息。天还没亮，又有人来敲门。金蛋爬起来，把门打开一看，门口黑压压的站着100多号乡亲们。叔叔第一个走了上来说道
“金蛋，你们什么时候去视察？”
“妹妹，这两天不舒服，不想去视察了，等舒服了我通知你再去视察。”
“乡亲们，你们都回去吧。”
那些乡亲们陆续的散了。金蛋，金佳两个人都关在各自的房中思考，直到黄昏时，金佳走到哥哥的房间里。
“哥哥，我想了一天，这是我写的，你看一看。”
“妹妹，这是我写的，你也看看，哪些地方不合理，你补充一下。”
经过他们相互看了各自的想法以后，取长补短制定了100条法令。
这是金剑域的第一部律法。
名叫（百律）后成了人类最早的民法典）
“妹妹，我想第一先处理这些违法乱纪的人，同时公布我们俩制定的法令。第二，我想组建一支监督队伍，来监督金剑域，监督各个地方领头人是否按法令在执行。有没有违法乱纪的人。”
“哥哥，这人从哪里来？我们怎么处理这些犯罪头人？”
“妹妹，我想了一下，我们两个分头到各个村庄，城镇，集市去。选拔人才回来，在经过短暂的培训。来监督整个金剑城。至于怎么处理这些头领人？我认为应该要以证据为依据，名正言顺的处决他们。”
“好，我们先找出他们的罪证，在那铁证如山的事实面前，让他们没有狡辩的余地处决的名正言顺。”
“我们的亲人当中也有违法乱纪的人。”
“是吗，哥哥？”
“你想想，我们并没有要求去视察，为什么叔叔私自去通知。叫我们去视察了？他们收了多少好处费？”
“我们先不要惊动他们，明天我们两个亲自去取证。”
第二天，天刚蒙蒙亮。
“妹妹，你去那两个城市里，找比较贫穷的老百姓家。去仔细问他们每家每户交了多少灵石？”
“我去把黄峡市和淘宝城两个城主的手下，主要骨干抓起来审讯。”
“好。”
金蛋把金锤，金刚，金灿，以及淘宝城城主的四个亲信，抓了起来。经过仔细的审讯，他们交代，如何制定欢迎税，如何收取，又如何对不想交，交不起的人，如何处罚。因这欢迎税的问题，被他们杀害了150多人。金蛋立即抓捕了黄峡市和淘宝城的城主，带回到金剑殿接受公审。
金佳到黄峡市拜访了100多户人家。
有五十多户人愿意出来指证那些收他们钱的人。又到淘宝城去拜访了100多户人家，也有60多户人，愿意出来指证他们的。
金佳把两处的百姓都带到了金剑殿，好指证两位城主。
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