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第794章 得玩点新玩意(第2页)

“但是暂时呢,还是先让他把辽东城周边给管理好吧。而且等咱们回去以后,也得把整个地区都重新划分一下。”

“现在的名字都比较乱,而且归属也并不是很明确。再加上咱们打下来的这些地盘,不提前归置好,接下来也会更乱。”

“原本我朝用的是道、郡、县的架构,但是后来为了防御外敌,道也形同虚设了,改成了节度使、都督府,集所有权力于一身,这样是不好的。”

“因为权力过于分散,若是将来这些节度使、都督们有了异心,引兵而攻,必然会天下大乱。”

“郡制虽然还有称谓在,现如今也都改成了州。只不过是一些爵位仍然沿袭着郡制,倒是也无所谓了。”

“关键是得把这些权力都要拆分开。就像咱们现在这样,军是军、政是政。等把这边的土地都纳入我朝之后,咱们也得把军权上交。”

“各处军权仍由朝廷来管理,各地区的掌权者,也要定期换防调动。最主要都是,所有的军队,都需要由朝廷来供养才行。”

“要不然啊,也是换汤不换药。慢慢的,这些兵又成了这些大将军们的私兵。要是周伟能够有孙志勤这样的表现,我们攻打高句丽就能够更加顺利。”

“哎……,这么一操持,那么多的节度使,恐怕都会很不开心。”夏诗竹苦笑着说道。

“那也没办法,我来了、我看见了,他们就得跟着改。不改?那咱们就打一场。”陈文轩无所谓的说道。

“咱们给陛下一个完好的东北方,陛下远见卓识,自然也是能够看到将来的好。看起来朝廷的花销会更大一些,可是这本来也是朝廷的责任。”

“那你的想法究竟是啥?要怎么在这里划分区域呢?”程蝶衣好奇的问道。

“那就得玩点新玩意。”陈文轩乐呵呵地说道。

“比如说咱们现在所在的辽东,原本并没有,因为辽河的东边真正是被高句丽给占了去的。”

“现如今咱们马上就要把高句丽给打下来,更是要把平卢军所在的营州城给拿下。所以我的想法,以后这些地方便称之为辽宁吧。”

“取的就是安宁之意,希望以后的百姓在这里生活都能够获得安宁。然后呢,咱们再把这里确定为省。”

“朝廷有三省,这是直接面对陛下负责的。那么咱们这个省,也是取此意。独立行权,向陛下负责。”

“我朝现在的管理太笼统,这样真不咋好。所以我们其余的地方,也是需要细分一些的,更是要在下层机构中,设置更加完善的机构。”

“比如说咱们辽东现在的行局,其实将来也要在县的范围内扩充开来。接受县和上级州行局的双重领导,为老百姓服务。”

“这样各司其责,哪里有了问题,咱们就问责相应管理的部门就好了。而将来的县令,只需要治理当地,让老百姓过上好日子就行。”

“接下来我还要把衙役细分。破案的专司破案、审案的专司审案,还会设置一批人。有些人以为没了苦主,就无人可告,不是那么回事。”

“这批人就专门负责告人,但是也不是胡乱的告,必须得掌握翔实的证据。法制清明、人人有饭吃、有房住、有书读,是不是日子就能过得更开心一些?”

夏诗竹没说话,只是抱着他的脑袋啃了一口。

虽然说得有些绕,而且执行起来也颇为不易,但是她知道若是这么操持下去,对老百姓是真的好。

以后的辽东,将会何等强大?

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