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第二天,云铮带着脱欢和叶紫来到署衙。
一整天,他们都呆在署衙听取内阁官员的汇报,之后又跟内阁官员初步拟定了明年的一些计划。
如今的朔北和西北都护府已经彻底摆脱缺粮的困境,但随之而来的就是人口的困境。
朔北和西北都护府这么大的面积,所有在籍人口加起来都还不到五百万。
这是一个极其严峻的问题。
云铮在朔北的发展上投入了大量的资金,但能享受到这些投入带来的好处的人口却极其有限。
用陈布的话说,这就好他们挖一口井,本来这口井可以供五十个人喝水,但现在只有五个人在用这口井。
这样算下来,他们的投入其实很划不来。
内阁认为,朔北应该暂停各项基础设施的修建,将重点放在发展民生上面。
同时,出台鼓励生育的政策。
当然,不管他们的政策再好,除非从别的地方迁移人口来朔北和西北都护府,否则,短时间内都无法解决人口的问题。
这人毕竟不是庄稼,不是一年半年就长成的。
另外,陈布再次提到了裁军一事。
不过,这一次主要是针对西北都护府那边。
整个西北都护府的人口不过一百多万,但那边各种杂兵加上北府军、归义军,已经将近二十万。
这是个极其夸张的数字。
陈布认为,他们有必要裁撤一些无关紧要的部队,让更多的人回归到耕种、放牧之类的事上去,而不是占据着大量的人口,去进行一些浩大的工程。
不过,陈布的裁军建议再次遭到云铮的当场否决。
陈布看的是现在,而云铮看的是将来。
西北都护府的兵马确实太多,但很大一部分其实都只是相当于挂着归义军名号的田兵。
西北都护府那边是建设兵团的雏形,以后很可能会彻底转变为建设兵团。
现在维持着这么规模庞大的部队,就是要维持住这个框架。
他也需要时间去验证这条路是否是最符合西北都护府的发展道路。
有些东西,不是一年两年能看出来的。
对于云铮的坚持,陈布和内阁的人都有些无奈。
之后,云铮又提到修建从集庆到真、纥两州的驰道的事。
“殿下,这肯定不行啊!”
“这么远的驰道,要消耗大量的人力和财力,而且没多大的意义。”
“修建驰道,还不如在真州择地修建港口!”
“殿下,您可不能脑袋发热啊……”
云铮这个想法一出来,就遭到所有人的反对。
包括叶紫都反对。
为了修建从狼牙山口到灵州那边的驰道,就已经花费了大量的人力和财力了,要是再修一条更远的驰道,那简直是要命。
而且,草原上本来就地势开阔,根本用不着这样的驰道。
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