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“倒也不是没办法!”陆羽深吸了一口气道,“不过我这建议也只能稍稍缓解那土地兼并顽疾,并不能彻底根治!”
朱元璋眼神一亮,一把攥住陆羽胳膊:“快说!”
“别急……”
陆羽抽回胳膊,托腮思虑片刻,缓缓道:“土地问题,说到底还是资源分配问题,任何人都想把持资源,不断增益自身资源,他们通过兼并,使得资源聚拢于一身,而在这个时代,土地显然是最重要的资源,毕竟旱涝保收,没有任何的风险。”
他对土地问题稍作剖析,随即直指破解之道:“要想对付这资源聚拢,便得从分配上下功夫。”
这般分析枯燥无味,朱元璋有些犯迷糊:“如何能调整土地分配?”
陆羽竖起两根手指:“两个手段……”
“其一……改朝换代!”
他幽笑两声:“正所谓不破不立,只要朝堂一改,这资源重新分配,土地问题不攻自破……”
历朝立代更迭,可以说成是土地兼并沉疴难救,也可以说是时代对于资源的再分配。
一场战争,人口锐减,贫富更迭,那土地问题自能缓解。
朱元璋原还期待陆羽能说出什么好计策,一听这话,不由怒哼了声:“你是指望我大明朝早日灭亡么?”
“嘿嘿……”
陆羽讪笑两声:“这不还有第二个方案嘛!”
他清了清喉咙,道出真正的主题:“这第二个方案,便是朝廷通过赋税,主动修正土地分配。”
“赋税?”
朱元璋总算听出点门道:“快说说,如何修改赋税政策,才能将那些士绅的土地重新分配……”
陆羽重新伸出手指:“我有三策……这第一条,便是摊丁入亩!”
“摊丁入亩?”
朱元璋稍作思量:“你是说……取消人丁税?”
大明的税赋繁多,像那商市税、茶酒税、盐铁税、徭役兵役等等,俱都是偏门小税,主体税赋还是人丁税和田亩税。
顾名思义,这摊丁入亩就是将人丁税摊派到田亩税中。
朱元璋只根据这字面意思,便已猜出大概。
陆羽打了个响指:“不错,将人丁税并入土地税中,是为了减轻那些无田、少田平民的税赋压力,将这税赋摊派到有田、多田之人身上。”
朱元璋思量片刻:“这不就是士绅们加税?”
朝廷的总税款自是不能降低的,这人丁税摊派到田地里,田亩税自然要增加,而那些多田的士绅们,自然就得多缴税了。
陆羽点了点头,伸出第二根手指:“咱们还能更进一步,将那田亩税改革成阶梯税制。”
“阶梯税制?”
这四个字两两组词,朱元璋都能认得,但合拢在一起,他就有些迷糊了。
“简单来说,就是富人多缴税,穷人少缴税。”
陆羽稍作展开:“譬如那士绅们家中田产较多,超过一定限额,就定其税率为二十税一;而那些穷人田产较少,未达高赋税标准,便定田赋三十税一。”
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