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第566节（第3页）

“是，朕有所耳闻，这便是国师在大明行政学院里，讲授的行政管理学所倡导的。”

显然朱棣并没有减少对姜星火日常行动的关注，而几位大臣也都跟着听着，这都是堂皇王道，倒也没什么好质疑的。

“考成法的目的就在于，让任何官员的公务活动，亦必一一有记录可凭，政绩可考，优劣可核，并据此接受稽查。人有专任、案有专责，事有时效，起讫清楚，处理过程和结果清晰，就会使得一切都在规章制度的范围内运作，如此才不会出现各衙门互相踢皮球，敷衍塞责以至于拖沓搁置的情况，而一旦没有人核查，最终的结果一定是不了了之。”

嗯，如果打个形象的比方，大明是一台机器，那么考成法就是对机器的定时检修和加机油。

在姜星火前世，张居正改革正是通过考成法的推行，才保证了大明这台锈迹斑斑的国家机器重新恢复正常运行，对于万历初期长达十年的各项革新，都起到强有力的推动和保证作用。

那么为何现在姜星火要来重提呢？

这里面的道理就在于，变法的第一阶段，是争“名”，名不正则言不顺，而“该不该变法”的名，已经争论完了；第二阶段，是争得“实”，在朝廷那里也就是变法到底能不能富国强兵，能不能给国库搞来钱；第三阶段，就是变法的全面深入推进。

而任何变法政策，落实到了实地，都是由人来执行的，那么不管是出于目标的需要，还是得为三阶段未雨绸缪，提前布局人事斗争，都是很有必要的。

“但臣以为，今年的考成法，未必会如预期那般上行下达，继而国朝一体通达。”

姜星火话锋一转，开始唱起了衰，这不由地让朱棣觉得有趣了起来。

事出反常必有妖.考成法是姜星火提出的，而如今却另起波折，想来是有什么算计在其中的。

但吏部尚书蹇义这时候却也站出来说道：“臣也有话要说。”

“讲。”

蹇义行礼说道：“考成法一事，臣以为是良策，但未必能坚持下来。”

“喔？此言何意，难道天官都认为考成法无法推行吗？”

如果说刚才姜星火的觐见，让朱棣只是有些意外，那么此时蹇义的补充，就让朱棣彻底重视起来了。

毕竟蹇义作为保守派的代表人物，是没道理跟姜星火达成一致的，而且锦衣卫始终保持着对朝中重臣的关注，也没有发现两人私下里有什么交集。

既然不是事先谋划约定好的行动，那就说明，蹇义确实认为考成法有些弊端。

可这明显不符合蹇义的利益，因为蹇义掌管吏部，而考成法在事实上是对吏部权力的一次极大加强，即便蹇义真的认为有什么弊端，也不该说出来，否则是会影响自己的权力的，而手中的权力，无疑是这些大员们的立身之根基。

“空印案。”

蹇义的面色很严肃，神色间有些凝重，似乎陷入了对往事的短暂追忆。

空印案是洪武四大案之一，原因就是官员因为时间成本等实际情况，为了偷懒，直接在空白的公文上预先盖上印章，然后后面再填写上具体内容，有现实需要，但无疑是弄虚作假，被老朱发现以后，老朱相当重视，并且勃然大怒，然后就是人头滚滚环节。

“从空印案到现在的情况就可以看出，官员的懈怠以及对审查制度的消极对抗，是不避免的，这从秦汉时期的‘上计’制度就开始了，这不是靠杀人能解决的问题。”

京察，在朱元璋死后被改成了十年一次，而考成法的杀伤力，可比京察大得多，反弹也一定是更大的。

目前在很多官员的认知里，考成法还是皇帝刚登基脑子一热，想整顿一下吏治，只要消极对抗，没几年就自动偃旗息鼓了。

而如果今年不仅考成法对天下官员出重拳，京察也对中枢各衙门再进行一轮优胜劣汰，官员们马上就会从幻想中清醒过来，继而人人自危，到时候对考成法的抵制，就会成为一种普遍共识。

蹇义接下来说的话，就比较难听了，甚至可以说是当着皇帝的面，在攻击姜星火。

“老臣以为，天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。”

“国师建议行考成法以来半年，造册章奏繁多，各衙门似乎殆无虚日，颇为勤勉，但敷奏虽勤，而实效多少，还是未知之数。”

“所谓上之督之者虽谆谆，而下之听之者恒藐藐，大约如此.故而考成法之成效几何，还请陛下不要报以太大期望。”

不管蹇义是忠直体国敢说真话，还是藉此得了考成法施行权力的便宜还要在这里卖乖，藉此攻击姜星火，朱棣心头都有些不满。

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